國務(wù)院新聞辦公室于2009年8月4日(星期二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,人力資源和社會保障部副部長胡曉義介紹了今年上半年中國就業(yè)和社會保障工作進展情況,新華網(wǎng)現(xiàn)場進行了直播。發(fā)布會上,胡曉義介紹了工傷保險條例的修改稿的一些亮點。 北京電視臺記者: 關(guān)于工傷保險條例修改意見,在征求意見稿中,我們發(fā)現(xiàn)不再把上下班途中遭遇機動車交通事故列入工傷的范圍,請問是出于什么考慮刪除了這一條?第二,對于征求意見稿,現(xiàn)在社會各界有很多反對的聲音,請問你們是如何對待這些反對的聲音?又作出了哪些相應(yīng)的調(diào)整? 胡曉義: 我注意到國務(wù)院法制辦公布工傷保險條例的修改稿之后,許多媒體和公眾比較關(guān)注,也提出了很多問題。這次工傷保險條例的修改相對于2003年工傷保險條例有很多新的亮點。比如說實施范圍擴大了,把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險的范圍中。 又比如說,提高了待遇的水平,把原來完全按本人的工資作為確定待遇的標準基礎(chǔ),修改為如果本人工資低于全省平均工資,就以全省平均工資作為基數(shù),相應(yīng)地提高了待遇水平。再比如,簡化了工傷認定、鑒定的程序,原來如果對工傷認定不服,需要經(jīng)過行政仲裁,還有法律訴訟,現(xiàn)在把這樣一個很長的救濟鏈條縮短了,可以避免一些用人單位惡意使用救濟渠道拖延對工傷職工的補償。還比如,強化了工傷預防的措施。 剛才你提到的關(guān)于上下班途中的機動車事故是不是列入工傷認定范圍的問題,是其中的一個修改。據(jù)我了解,提出這一修改動議的背景是,在2003年制定工傷保險條例的時候,道路交通事故的賠償沒有充分的救濟渠道。而在2006年頒布實施機動車交通事故責任強制保險條例之后,道路交通事故有了相應(yīng)的救濟渠道。這種救濟和工傷保險的救濟之間是什么樣的關(guān)系,有關(guān)方面進行了反復的討論。這次國務(wù)院法制辦把工傷保險條例的修改草案公開征求社會的意見,就是希望各方面充分發(fā)表意見,這本身也是一個匯集民意、匯集民智的過程。我們部將協(xié)同國務(wù)院法制部門充分研究各方面提出的意見,提出我們的相關(guān)建議。謝謝!
|