人社部:國資劃撥社保增強(qiáng)養(yǎng)老金支撐力
為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收支壓力,人社部新聞發(fā)言人李忠透露,下一步將按照十八屆五中全會(huì)建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度的要求,多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力。
一是繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,強(qiáng)化基金稽核征繳,不斷提高參保繳費(fèi)率。二是提高統(tǒng)籌層次,實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力。三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營,推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資。此外,還將采取加大財(cái)政補(bǔ)助力度、劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社保基金等方式增強(qiáng)籌資能力。四是實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推動(dòng)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。人力資源社會(huì)保障部將通過這一系列政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。
李忠同時(shí)強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問題。國家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。近年來,人力資源社會(huì)保障部門加大對(duì)社保基金的監(jiān)督檢查力度,對(duì)于侵占和挪用社保基金行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。
對(duì)于延遲退休,李忠表示,黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,這是立足我國國情,深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),借鑒國際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措。人力資源社會(huì)保障部正在按照中央要求,對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究。
總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。目前,人社部正在抓緊制定這個(gè)方案,將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。