年內(nèi)人力資源和社會保障部將聯(lián)合人民銀行開展試點，在部分地區(qū)發(fā)放第三代社保卡，主要是增加“一晃而過”的非接觸功能，屆時，社保卡的功能更加強大，應用場景更加廣泛。同時，傳統(tǒng)以線下應用為主的社保卡將對接互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。未來，隨著越來越多地區(qū)的社保卡搭載民政、衛(wèi)生計生、公積金、涉農(nóng)補貼等服務事項，社保卡將實現(xiàn)一卡多用。

我國第一張社保卡是1999年在上海發(fā)出的，目前社保卡已覆蓋全國超過72％人口，發(fā)卡數(shù)超過10億張。

第二代社保卡在第一代社保卡的基礎(chǔ)上進行了功能完善，不僅可代替原社保卡的功能進行醫(yī)療保險費用的刷卡結(jié)算，并且具有普通銀行卡的金融應用功能。第二代社保卡存有持卡人姓名、照片、社保卡號等基本信息，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等基本功能。是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權(quán)益的電子憑證。

人社部于2014年發(fā)布了人社領(lǐng)域102項用卡目錄，比如就業(yè)登記、參保登記、個人自主社保繳費、養(yǎng)老金、失業(yè)金領(lǐng)取、就醫(yī)購藥結(jié)算等，目前全國平均已開通了80％的服務，用卡目錄預計今年底將全部開通。具體而言，截至2016年底，21個省份和新疆兵團已開通80項以上的目錄，其中山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通全部應用目錄。

在此基礎(chǔ)上，年內(nèi)試點發(fā)放的第三代社保卡將加載“非接觸”功能，相比第二代社保卡，通過這一技術(shù)改進，可以大大方便持卡人用卡，拓展應用場景。同時，傳統(tǒng)以線下應用為主的社保卡還將與互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)深度融合，通過搭建社保卡線上服務平臺，對接更多的社會服務渠道。

根據(jù)人社部提出的目標，2020年之前，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)模化發(fā)展。依托社保卡及持卡庫，構(gòu)建全國統(tǒng)一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。

據(jù)了解，人社部將實施人力資源和社會保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，融合社保卡應用、服務、管理信息，構(gòu)筑“用卡軌跡圖”。通過匯聚整合人口、就業(yè)、社會保險等數(shù)據(jù)資源，就能準確感知勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務需求，提供針對性服務。

此外，將推進就醫(yī)一卡通，結(jié)合參保人員持卡就醫(yī)購藥的軌跡信息，實現(xiàn)對門診、住院、線上線下購藥等醫(yī)療服務行為的全方位智能監(jiān)控。完善社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)，推動社會保險與財政、稅務、金融監(jiān)管等大數(shù)據(jù)資源的融合應用，篩查社會保險基金欺詐違法違規(guī)行為，實現(xiàn)精確查處。同時，將開放社保卡支付結(jié)算接口，支持與各類社會支付渠道的應用集成。建設(shè)統(tǒng)一、開放的醫(yī)保結(jié)算接口，支持相關(guān)機構(gòu)開展網(wǎng)上購藥等應用。記者得到的數(shù)據(jù)顯示，目前全國30個省份和新疆兵團完成了社保卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫的部署并正式上線運行。截至2016年底，該信息庫中人員基礎(chǔ)信息達9.29億人，占持卡人數(shù)的95.6％。