人社部:國資劃撥社保增強養老金支撐力
為應對養老金收支壓力,人社部新聞發言人李忠透露,下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求,多措并舉增強基金的支撐能力。
一是繼續加大社會保險擴面征繳力度,實施全民參保計劃,強化基金稽核征繳,不斷提高參保繳費率。二是提高統籌層次,實行基礎養老金全國統籌,按照社會保險大數法則,在全國范圍內調劑余缺、分散風險,增強基金的共濟能力。三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養老保險基金投資運營,推動基金市場化、多元化、專業化投資。此外,還將采取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系,推動企業年金和職業年金發展。人力資源社會保障部將通過這一系列政策措施,促進養老保險制度的可持續發展。
李忠同時強調,養老保險基金是群眾的養命錢,確保養老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴格監管,將社會保險基金存入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個人不得侵占和挪用。近年來,人力資源社會保障部門加大對社保基金的監督檢查力度,對于侵占和挪用社保基金行為,發現一起,查處一起,確保各項社會保險基金的安全完整。
對于延遲退休,李忠表示,黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策,五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策,這是立足我國國情,深入分析經濟社會發展趨勢,借鑒國際經驗,推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。人力資源社會保障部正在按照中央要求,對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。
總的考慮是,根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調整的節點和節奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。目前,人社部正在抓緊制定這個方案,將適時向社會公開征求意見。