企業社保費率將階段性下調
為企業減負
4月13日召開的國務院常務會議發出“大紅包”,從今年5月1日起兩年內,部分省份將降低職工基本養老保險單位繳費比例,失業保險總費率將降至1%—1.5%,各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例。專家認為,社保費率下調,有助為企業減負,但職工個人待遇并不會出現降低。
階段性降低企業社保繳費費率
去年,國務院將失業保險費率由3%統一降至2%,從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%,將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。
在此基礎上,4月13日召開的國務院常務會議決定,從2016年5月1日起兩年內,一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份,將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。
二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%—1.5%,其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各省(區、市)確定。
三是規范住房公積金繳存比例,對高于12%的一律予以規范調整,同時由各省(區、市)結合實際,階段性適當降低住房公積金繳存比例;生產經營困難企業除可降低繳存比例外,還可依法申請緩繳公積金,待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的公積金。初步測算,采取以上措施每年可減輕企業負擔1000多億元。
為何要階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例?中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈對記者表示,當前中國經濟增長面臨較大的下行壓力,部分企業經營困難,有必要通過降低社保費率來減輕企業負擔,增強企業活力,從而為經濟進一步穩定發展提供一定的支撐。
“此措施強調階段性,體現了實事求是、量力而行的精神,等到經濟回穩,企業效益增加,未來費率可能會再做進一步調整。”褚福靈說。
多地已宣布下調社保費率
目前在地方層面,社保降費的大幕已經拉開。近期,上海、廣東、天津、云南、甘肅、江蘇等地區陸續出臺新政,不同程度地降低社保費率和住房公積金繳存比例。
基金收支情況較好的上海于3月21日宣布,從2016年1月1日起,養老保險企業的單位繳費費率下調1個百分點,即從21%降到20%;失業保險單位繳費費率下調0.5個百分點,即從1.5%調整為1%。
廣東省從2016年3月1日開始將失業保險繳費費率從原來的2%降低至1%,其中,單位費率從1.5%降至0.8%,個人費率從0.5%降至0.2%。
此外,2月底印發的《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃(2016—2018年)》提出,將廣東省住房公積金繳存上限從20%降低至12%,繳存基數上限從月平均工資的5倍降低到3倍。引導企業根據自身生產經營狀況在5%—12%之間自行確定合適的住房公積金繳存比例,對繳存住房公積金確有困難的企業,可經單位職工代表大會或工會討論通過后,申請降低繳存比例至5%以下或者緩繳住房公積金。
天津今年2月初推出降低實體經濟企業成本第一批20項政策措施,提出降低失業、生育、工傷保險繳費費率。其中,企業繳納失業保險費率由2%降至1%;繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準費率最低標準由0.5%降至0.2%,最高標準由2%降至1.9%,調整后綜合費率水平由0.67%下調至0.54%。