據(jù)新華社武漢6月28日電 進(jìn)入年中,各地人社部門陸續(xù)調(diào)整社保繳費基數(shù),上調(diào)幅度均在10%左右。“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地下調(diào)養(yǎng)老等繳費費率,一定程度上降低了企業(yè)成本,但隨著此輪社保繳費基數(shù)上調(diào),一些低收入職工群體與部分企業(yè)社保繳費數(shù)額不降反增,負(fù)擔(dān)加劇。
目前山東、北京、重慶、安徽等地陸續(xù)公布調(diào)整后的社保繳費基數(shù)。記者梳理發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)近兩年社保基數(shù)年均上調(diào)幅度均在10%左右,主要原因是與其相關(guān)的職工平均工資在逐年上漲。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),從2013年至2015年,我國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資年均名義增長幅度均在10%左右。 根據(jù)國家相關(guān)社保法規(guī)規(guī)定,社保繳費以上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%至300%為繳費基數(shù)。這意味著月工資低于上年度職工平均工資60%下限的職工,需以下限基數(shù)繳費。
當(dāng)前,職工平均工資統(tǒng)計是通過當(dāng)年統(tǒng)計范圍內(nèi)的工資總額除以在職人數(shù)得出。業(yè)內(nèi)人士介紹,平均工資統(tǒng)計方式會造成“一個年收入千萬元的富翁與9個窮光蛋一起的平均工資是百萬元”的數(shù)據(jù)虛高問題。尤其是少數(shù)高收入群體工資收入大幅增長,即便大多數(shù)職工不漲工資,職工平均工資數(shù)據(jù)仍然會體現(xiàn)出較快增幅。
武漢大學(xué)社會保障中心教授向運華等專家介紹,當(dāng)前社保繳費與待遇發(fā)放都需要直接參考職工平均工資水平,根據(jù)職工平均工資調(diào)整社保繳費基數(shù)本身并沒有問題,“需要改變的是職工平均工資的統(tǒng)計方法,讓平均工資能代表大多數(shù)職工的收入水平”。一些統(tǒng)計領(lǐng)域人士表示,相對于平均工資統(tǒng)計,用中位數(shù)更能體現(xiàn)出大多數(shù)人的實際收入水平。所謂中位數(shù),是指將職工按照收入水平從低到高排序,處于最中間的那位職工的收入水平。當(dāng)工資水平較為平均時,中位數(shù)與平均工資相對接近,當(dāng)工資水平差異較大,中位數(shù)更能反映中間群體的工資水平。
一些受訪專家建議,當(dāng)前應(yīng)加快各地工資統(tǒng)計改革步伐,實現(xiàn)私營單位職工納入統(tǒng)計范圍、全社會單位在崗職工平均工資在全國普及。