在28日召開的深莞惠經(jīng)濟圈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)席會議上，深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市審議通過了五大類共47項近期共同推進的重點合作事項，其中涉及我市的共有23項，接近重點合作項目總數(shù)的一半，比上一次會議增加了11項，河源與深莞惠的合作內(nèi)容更加豐富、廣泛。

　　參與度：河源深度對接深莞惠

　　今年以來，河源以深圳“東進戰(zhàn)略”為機遇，把融入深莞惠經(jīng)濟圈作為發(fā)展的“兩大戰(zhàn)略”，大力實施“南融行動”，與深莞惠的聯(lián)系更加緊密、合作更加廣泛。

　　此次參加深莞惠經(jīng)濟圈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)席會議，是對河源“南融行動”實施一年來成果的一次集中檢閱。據(jù)悉，近期5市共同推進的重點合作事項包括機制共建、交通運輸、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)合作、民生事業(yè)等五大類47項。作為融入深莞惠的“尖兵”，河源參與的事項多達23項，其中由我市提出并被認(rèn)可納入重點合作的項目有16項，數(shù)量最多，充分說明我市與深莞惠尤其是深圳的合作，無論是深度還是廣度，都有新的突破。

　　體制機制：5市將建立物流運輸信息共享機制

　　會上確定的體制機制類重點合作事項共有4項，即聯(lián)合建立強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護的培訓(xùn)交流機制、聯(lián)合建立物流運輸信息共享機制、聯(lián)合推動簡化五市建筑設(shè)計企業(yè)備案手續(xù)、完善機制共同打擊工業(yè)固體廢物及生活垃圾非法跨境傾倒。其中，由我市提出的聯(lián)合建立物流運輸信息共享機制對5市的發(fā)展都具有極大的促進作用。

　　物流運輸是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用。深莞惠經(jīng)濟圈物流運輸一體化面臨不少問題，5市物流運輸發(fā)展階段不同，推進一體化需要掃除利益訴求不同、發(fā)展模式差異、政策管理不一致等障礙。為促進5市更緊密合作，需要進一步加強在航空、港航、軌道交通、公路、交通樞紐等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施方面全方位對接。目前，深圳市物流業(yè)協(xié)會牽頭修編河源物流發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和支持更多知名物流企業(yè)到河源投資，帶動河源物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市也積極謀劃，正加快智能交通管理信息平臺及物流信息化平臺建設(shè)，力爭今年底建成。

　　會議建議5市物流運輸行業(yè)主管部門共同建設(shè)深莞惠經(jīng)濟圈區(qū)域物流運輸信息共享平臺，建立5市物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制，建設(shè)公路、鐵路及其它運輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)，重點扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)信息互通、互連、互換，構(gòu)建一體化物流信息服務(wù)平臺。

　　此外，5市還謀劃推動簡化5市建筑設(shè)計企業(yè)備案手續(xù)，將各區(qū)域的建筑設(shè)計企業(yè)都按照本地企業(yè)同等對待，簡化或取消備案程序，促進建設(shè)工程一體化發(fā)展。

　　交通運輸：推動贛深高鐵河源至深圳捷運化

　　河源南融，交通先行。交通帶來的時空距離變化，將為區(qū)域一體化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。在交通運輸類重點合作項目中，與河源有關(guān)的7個，即開展深圳港內(nèi)陸港選址前期研究、開展珠三角（深圳）東部機場前期研究工作、聯(lián)合推進河（源）惠（州）汕（尾）高速公路項目、聯(lián)合推進河（源）惠（州）深（圳）高速公路項目、聯(lián)合推動贛深高鐵河源至深圳捷運化、聯(lián)合推進龍川至汕尾鐵路項目、恢復(fù)河源至惠州東江航道通航、研究開通河源市區(qū)至深圳市區(qū)的跨市客運專線等，其中既有高速高鐵機場等“高大上”的項目，又有捷運客運等便民服務(wù)項目，將有力推動河源與深莞惠交通實現(xiàn)無縫對接。

　　值得一提的是，贛深高鐵剛剛動工，但贛深高鐵捷運化運營已經(jīng)被擺上重要議程。贛深高鐵是京九客運專線最南端的組成部分，為河源內(nèi)連珠三角、外聯(lián)相鄰省市提供便捷的交通條件，2020年建成通車后，河源將在高速鐵路上實現(xiàn)零的突破，全面融入深圳半小時經(jīng)濟生活圈。

　　為加強深河兩地人員交流，發(fā)揮贛深高鐵經(jīng)濟社會效益，深圳與河源將共同推動贛深高鐵河源至深圳捷運化項目，參照深圳市坪山區(qū)利用廈深高鐵固定班次的間隙，開通坪山到深圳市中心的捷運化列車的做法，開通贛深高鐵河源至深圳捷運化項目。

　　此外，會議明確合力推進的河惠汕高速公路、河惠深高速公路、龍川至汕尾鐵路等項目建成后，將進一步織密河源與深莞惠的路網(wǎng)，進一步提升河源的區(qū)位優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)合作：打造區(qū)域性城市精品旅游線路

　　加強與深莞惠經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)共建，是河源振興發(fā)展的必由之路。在這次確定的7個產(chǎn)業(yè)合作項目中，涉及河源的有6個，包括共同打造紅色旅游教育培訓(xùn)基地、加強深莞惠經(jīng)濟圈區(qū)域旅游合作、聯(lián)合推動海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃編制、建設(shè)深莞惠（河源）農(nóng)業(yè)科技與加工產(chǎn)業(yè)園、規(guī)劃建設(shè)東江生態(tài)經(jīng)濟帶、建立深河農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺。

　　河源是生態(tài)發(fā)展區(qū)，農(nóng)業(yè)資源豐富，特色農(nóng)業(yè)項目已初具規(guī)模，是珠三角地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但農(nóng)業(yè)科技含量偏低，加工企業(yè)少，加工技術(shù)落后，帶動發(fā)展能力不強。由我市提出的建設(shè)深莞惠（河源）農(nóng)業(yè)科技與加工產(chǎn)業(yè)園項目，建議5市以燈塔盆地國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)為平臺，積極融合5市資本、技術(shù)、人才、管理等資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新載體、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、加工增值、生態(tài)保護、成果共享的科技創(chuàng)新體系，5市共建農(nóng)業(yè)科技與加工產(chǎn)業(yè)園，推進深莞惠經(jīng)濟圈現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展。

　　此外，共同打造紅色旅游教育培訓(xùn)基地，將由惠州、汕尾、河源三市旅游部門牽頭，聯(lián)合編制環(huán)蓮花山紅色旅游發(fā)展專項規(guī)劃，跨區(qū)域開發(fā)紅色旅游資源，打造廣東乃至全國知名的紅色旅游教育培訓(xùn)基地；建設(shè)深莞惠經(jīng)濟圈區(qū)域旅游合作項目，我市建議參考華東5市精品旅游線路打造的做法，充分整合5市優(yōu)勢旅游資源共同打造區(qū)域性城市精品線路和產(chǎn)品，加強互為旅游目的地推介，擴大合作規(guī)模。

　　民生事業(yè)：深圳河源力推社會保險體系一體化

　　隨著河源加速融入深莞惠經(jīng)濟圈，深圳河源居民迫切要求兩地加快推進社會保險一體化，逐步實現(xiàn)制度順暢銜接，解決兩地居民養(yǎng)老、就醫(yī)等問題。目前，河源與深圳市人社部門簽訂了《深圳河源人力資源社會保障部門推進人力資源社會保障事業(yè)全面合作實現(xiàn)一體化目標(biāo)框架協(xié)議》，在深入推進中仍存在一些制度性的障礙，急需進一步解決。

　　會議明確將建立完善深圳河源一體化的社會保險體系，由深圳人社部門牽頭、河源人社部門進一步梳理合作清單，合力打通“最后一公里”，特別是對雙方互認(rèn)的定點醫(yī)院日常管理進行授權(quán)，包括參保人門診就醫(yī)和社會保障卡使用等項目，并盡快做好定點醫(yī)院與兩市社保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等工作。

　　同時，會議還確定要推進深圳河源醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深河兩市將深化城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療單位對口支援，共建深、河分級診療體系，共享醫(yī)療資源；推動深圳河源兩市開展異地養(yǎng)老服務(wù)合作，加快推進河源異地養(yǎng)老基地建設(shè)，探索發(fā)展異地養(yǎng)老模式；實現(xiàn)深圳和河源通信一體化，讓兩市老百姓真正享受到實惠的異地同城通信資費，為兩市經(jīng)濟往來提供更加有利的條件。