近日,在防控新冠肺炎疫情的同時,各地、各行業復工復產。日前,國務院常務會議強調穩就業就必須穩企業,決定階段性減免企業養老、失業、工傷保險的單位繳費,以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響,使企業恢復生產后有一個緩沖期。同時,提出6月底前,企業可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。
在國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制新聞發布會上,人社部、住建部和國家醫保局等部門分別介紹了階段性減免企業社保費、醫保費和實施緩繳住房公積金政策的具體措施,多措并舉減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響。
人社部方面預測,這次階段性減免共可減少養老、失業、工傷保險三項社保企業繳費5000億元以上。國家醫保局表示,初步匡算,醫保減征措施最大可為企業減負1500億。那么,在如此減免力度下,今年的養老金發放會不會出現問題?階段性減征職工基本醫療保險費會不會給基金的平穩運行帶來更大壓力?
據介紹,《關于階段性減免企業社會保險費的通知》明確了免、減、緩三項措施。其中,免就是從2020年2月起,各省份可對中小微企業的養老、失業、工傷保險三項社保單位繳費實行免征,免征期限不超過5個月。湖北省可將免征范圍擴大到各類參保企業。人社部副部長游鈞表示,初步估計,預測這次階段性減免共可減少三項社保企業繳費5000億元以上。游鈞介紹:“比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大,去年是4000多億元。同時,通過完善省級統籌、加大基金調劑力度等措施,能夠確保各項社會保險待遇按時足額支付。”
近幾年,隨著人口老齡化程度的加劇,部分地區出現了基本養老保險基金收支壓力加大的情況。那么,在這次階段性減免力度下,今年的養老金發放會不會出現問題?
對此,財政部副部長余蔚平表示,截止到2019年底,全國企業職工基本養老保險基金累計結余已經超過了5萬億元。這次出臺的階段性減費政策,預計養老金減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,確保養老金按時足額發放是有保障的。余蔚平介紹:“我國養老保險基金的結余分布在省份之間是不平衡的,計劃采取一系列的應對措施,幫助地方做好養老金按時足額發放的工作。加大中央財政對基本養老保險基金的補充力度;加大養老保險基金的中央調劑的力度;加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。”
余蔚平強調,要不折不扣地落實好階段性減免社保費的政策,切實減輕企業尤其是中小企業的負擔,同時,要不折不扣地確保養老金按時足額發放,切實維護廣大退休人員的養老權益。
醫保方面,國家醫保局副局長陳金甫表示,主要考慮按照各地實際情況,由省政府決策,在確保基金收支中長期平衡前提條件下,在確保待遇支付的條件下,2月起,對職工醫保單位繳費部分實行減半征收,減征期限不超過5個月。陳金甫介紹:“目前職工基本醫療保險有能力支撐階段性減半征收的措施,支持企業發展,同時也能夠確保參保人當期待遇的享受。初步匡算,減征措施最大可為企業減負1500億。”
這將給醫保基金帶來什么樣的影響?對此,陳金甫表示,據其研判,這次疫情對醫保基金支出的影響是有限的。同時,目前全國總體上職工醫保基金是有支撐能力的,長期平衡是有基礎的。陳金甫介紹:“一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大,主要是服務于抗疫大局,但是主要集中在疫情比較嚴重的地區。全國受疫情影響,全國醫療費用的支出有點萎縮。這段時間看病的人少了,所以基金的支出會有一定的減緩。當然,疫情以后會慢慢恢復,但這個恢復可能對基金支出不會有很大的反彈的影響。”
住房公積金方面,住建部副部長倪虹介紹,對企業來講,可按規定申請在今年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。倪虹表示:“對職工,特別是對一線的醫護人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或者暫時受疫情影響的職工,6月30日前,住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理。同時,考慮對于支付房租有壓力的繳存職工,可合理提高租房提取額度。”