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標(biāo)題:社保法”推遲應(yīng)少用“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”

1樓
labour 發(fā)表于:2009-8-10 13:34:22
據(jù)悉,原定于8月三審的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將推遲到明年。知情人士表示,此次延后的一個(gè)重要原因是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。而延后的另一個(gè)重要原因是目前分歧太大,社會(huì)反映最為集中的問題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。   《社會(huì)保險(xiǎn)法》三審?fù)七t至明年,又讓公眾空歡喜一場(chǎng)。其解釋的理由是“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”,筆者對(duì)此不禁要問,究竟什么時(shí)候才是“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗”時(shí)期?若果說今年還是金融危機(jī)席卷之年,不宜出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,那么明年就能確保“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗”了嗎?
  我們不妨先看一組數(shù)據(jù),《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心近日通過新浪網(wǎng),對(duì)2070人的在線調(diào)查顯示,對(duì)這部法案表示“關(guān)注”和“非常關(guān)注”的人高達(dá)96.0%,其中對(duì)基本養(yǎng)老險(xiǎn)和基本醫(yī)療險(xiǎn)關(guān)注程度最高,關(guān)注率分別占到60.70%和30.60%。94.40%的人認(rèn)為“現(xiàn)在是社保法出臺(tái)的最好時(shí)機(jī)”。可見,《社會(huì)保險(xiǎn)法》寄予了民意的深厚期待。《社會(huì)保險(xiǎn)法》事關(guān)民生福祉,群策群力加快進(jìn)程,才是務(wù)實(shí)之舉。就連三審也推遲到明年,難免給公眾一種被“忽悠”的感覺。
  筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗不該成為《社會(huì)保險(xiǎn)法》推遲的絆腳石,完全可以通過其它渠道加以完善,何必要等到明年再次三審呢?譬如,要避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān),可以適當(dāng)給予某些優(yōu)惠傾斜。而公務(wù)員養(yǎng)老金制度,亦可在三審中給予充分的討論定奪,畢竟現(xiàn)在的《社會(huì)保險(xiǎn)法》還處于民意博弈期,多一些讓民意介入,才能加速立法進(jìn)程。
  當(dāng)一項(xiàng)立法的推遲,總要冠以“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”的標(biāo)簽,這明顯是褻瀆了民意。越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,立法越要盡快浮出水面,不能讓這部《社會(huì)保險(xiǎn)法》在“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”的時(shí)候戛然而止。現(xiàn)在雖說是金融危機(jī)時(shí)期,但也要有時(shí)不待我的危機(jī)意識(shí)。
  前些日子,新華社以“群體性事件中少用‘不明真相’”為題,披露了近年來一些地方在發(fā)布有關(guān)群體性事件的信息時(shí),愛用“不明真相人員”“不明真相群眾”等詞句。在此,筆者套用一下,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的推遲,也應(yīng)少用“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”語句。要知道,“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”是個(gè)大而空的概念,用以作為《社會(huì)保險(xiǎn)法》推遲的借口和托辭是難以成立的。因此,無論是社保法也好,還是其他立法也罷,在推遲審議的時(shí)候,少用“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”為盼。
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