海南省政府近日印發(fā)《海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作實施方案》，要求各市縣、各單位加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，力爭到２０１１年，基本實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。 《方案》指出為深化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助改革，積極開展以醫(yī)前、醫(yī)中和醫(yī)后多種形式的醫(yī)療救助，海南將進一步規(guī)范和簡化救助資金審批發(fā)放程序，努力提供城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務，并設立醫(yī)療救助定點醫(yī)院，將醫(yī)療救助初審權下放至定點醫(yī)院，確保城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體患者能夠得到及時救治。 《方案》要求，海南應著力擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，力爭到２０１０年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率提高到９０％以上。到２０１０年，海南各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的補助標準提高到每人每年１２０元以上，２０１１年籌資水平達到全國平均水平。在鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)保現(xiàn)有政策范圍內的醫(yī)保住院費報銷比例的基礎上，２０１１年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合在政策范圍內的住院費報銷比例分別達到６０％和５５％，并普遍建立起門診統(tǒng)籌制度，逐步擴大和提高門診費用報銷范圍和比例，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的最高支付限額提高到全省職工年平均工資和居民可支配收入６倍左右，新農合為４萬元－５萬元。 ２０１１年底以前，海南的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險將實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。此外，海南還將規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保當期基金結余率控制在當期統(tǒng)籌基金收入的１５％左右，累計結余控制在當年統(tǒng)籌基金月平均支出的６－９個月；新農合統(tǒng)籌基金當年結余率原則上控制在１５％以內，累計結余不超過當年統(tǒng)籌基金的２５％。各項基金收支情況要定期向社會公布。