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2014年,全市各項社保基金收入共計872億余元、支出共計292億余元,當期結余579億余元,至年末基金滾存結余共計3013億余元。
深圳能否先行先試確保社保基金保值增值?深圳市人社局近日答復人大代表有關建議時透露,深圳正就此與省政府相關主管溝通,爭取深圳社保基金在深圳運營,并研究探索深圳基本養老保險基金投資管理、保值增值措施。
去年“兩會”期間,深圳市人大代表楊勤提出建議,深圳應爭取先行先試確保社保基金保值增值。深圳市人社局介紹,《社保法》已明確社保基金的管理和投資運營等制度設計權在國家,社保基金的管理運營制度設計不屬于地方事務,地方不能自行進行制度設計。
《基本養老保險基金投資管理辦法》中也明確,養老基金實行中央集中運營、市場化投資運作,由省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶,統一委托給國務院授權的養老基金管理機構進行投資運營。因此,在國家現有法律框架內,深圳對社保基金投資運營制度進行立法突破的難度較大。
目前,深圳正針對國家養老基金投資辦法與省政府相關主管溝通,爭取深圳社保基金在深圳運營,并研究探索深圳基本養老保險基金投資管理、保值增值措施。今后,深圳將密切關注國家對社會保險基金投資運營改革動向及各地政策進展情況,并在法制框架內盡可能確保我市社保基金保值增值。