黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從我們黨長期執政的偉大實踐中總結出加強黨的建設的寶貴經驗，即“六個堅持”。這是我們黨圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題，不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，逐步探索形成的我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗。這“六個堅持”的寶貴經驗，對于加強和改進新形勢下黨的建設，推動黨和國家事業繼往開來，具有十分重要的意義。
堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平
我們黨歷來把思想理論建設放在黨的建設的首位，始終以思想理論建設為根本建設，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持真理、修正錯誤，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化；堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。這是我們黨能夠領導中國革命、建設、改革不斷取得勝利的一個根本原因。
加強黨的思想理論建設，提高全黨馬克思主義水平，最重要的是必須堅持兩條：一是“老祖宗”不能丟。就是要真正掌握和堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析和解決問題。我們黨是在馬克思主義指導下發展壯大起來的，我們黨的世界觀、歷史觀都根源于馬克思主義基本原理。任何時候都不能丟掉馬克思主義，丟了就喪失根本。二是堅持與時俱進。就是要隨著時代的進步和實踐的發展來學習、運用、豐富和發展馬克思主義，不斷推進馬克思主義中國化。以*同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結合起來，創立了*思想。*思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是馬克思主義中國化的重要成果。黨的十一屆三中全會以后，以*同志為主要代表的中國共產黨人，總結新中國成立以來正反兩方面經驗，實行改革開放，開辟了社會主義事業發展的新時期，創立了*理論。黨的十三屆四中全會以后，以*同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，為推進馬克思主義中國化增添了嶄新成果。包括*理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、*思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。一定要以新的歷史條件下我國改革開放和社會主義現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義基本原理的運用、著眼于對實際問題的理論思考、著眼于新的實踐和新的發展，進行科學理論概括。同時，一定要始終堅持用發展著的當代中國馬克思主義武裝全黨、教育人民，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。
堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心
黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，著力提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現黨的歷史任務提供根本保證。這是黨的建設必須遵循的根本指導原則，也是黨的建設的一條根本經驗。我們黨執政60年來，堅持把改造客觀世界同改造主觀世界結合起來，既緊緊圍繞黨領導的偉大事業推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進黨領導的偉大事業，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，使黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。
黨的建設必須按照黨的政治路線來進行。黨的政治路線關乎黨和國家事業發展的方向、道路，是黨和國家的生命線。黨的建設只有按照黨的政治路線來進行，才能保證始終沿著正確的方向前進，也才能保證黨和國家事業興旺發達。在社會主義初級階段，我們黨的基本路線概括起來就是：以經濟建設為中心，堅持四項基本原則、堅持改革開放。按照《決定》的要求加強和改進黨的建設，必須緊緊圍繞黨的基本路線，堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的全部工作之中。特別是在國內外形勢發生重大變化的時候，在改革發展的關鍵時刻，在遇到各種干擾的時候，要教育和引導廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統一到黨的基本路線上來，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。這是中國特色社會主義事業戰勝種種困難和風險、順利向前發展的根本保證。
黨的建設必須圍繞黨的中心任務來展開。在改革開放歷史新時期，黨的建設要緊密聯系社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設來進行，說到底要緊密聯系發展這個黨執政興國的第一要務來進行。新中國成立以來特別是近30年來，我們黨的一條基本經驗，就是一定要始終把促進發展作為第一位的任務，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展生產力，任何時候任何情況下都不動搖。加強和改進新形勢下黨的建設，仍然要站在完成黨的執政興國使命的高度來謀劃黨建工作，努力把黨建優勢轉化為國家發展的優勢，把黨建成果轉化為國家發展的成果，使黨的建設更加符合社會主義現代化事業科學發展的要求。
黨的建設必須朝著黨的建設總目標來加強。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨圍繞建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，進行了大量卓有成效的探索，逐步確立了面向新世紀黨的建設新的偉大工程的總目標。黨的十七大在黨的十五大、十六大精神的基礎上，進一步提出了要把黨建設成為“立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”的總目標。這個總目標，鮮明而集中地體現了我們黨的根本宗旨、思想路線、工作作風和精神風貌，既堅持了馬克思主義政黨的基本原則，又具有鮮明的中國特色和時代特色，更加符合改革開放和中國特色社會主義事業發展對黨的要求，更加符合黨的自身建設的實際需要。我們要堅持與時俱進、改革創新、團結奮斗，朝著這個總目標不斷加強和改進黨的建設。
堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列
執政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本任務，關系我們黨的生死存亡和國家的長治久安，關系社會主義事業興衰成敗，關系中華民族的前途命運。只有堅持加強黨的執政能力建設和先進性建設，才能使我們黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求，反映全國各族人民的利益和愿望。
我們黨始終高度重視執政能力建設。黨的三代中央領導集體領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進執政能力建設。黨的十六大明確把加強黨的執政能力建設作為黨的建設的重要任務，黨的十六屆四中全會把堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式作為一條重要的執政經驗。可以說，黨執政后的全部實踐活動都是圍繞著執政來展開的，都是圍繞著提高執政水平、完成執政使命來進行的。執政能力建設是黨自身建設的重要組成部分，貫穿于黨的建設各個方面。
我們黨始終高度重視先進性建設。我們黨成立88年來，之所以能夠團結和帶領人民取得革命、建設、改革的偉大勝利，最根本的原因是始終堅持黨的先進性建設，能夠始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終走在中國社會發展進步的前列，對廣大人民群眾具有極大的感召力、凝聚力。黨的十六屆四中全會進一步把推進先進性建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，對提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、履行黨的歷史使命提出了明確要求，有力地推進了黨的先進性建設。
黨的執政能力建設和先進性建設是緊密聯系、相互促進的。先進性建設是執政能力建設的基礎和前提，離開了黨的先進性，黨的執政基礎不可能鞏固、執政能力不可能提高。黨的執政能力是執政條件下黨的先進性的現實體現。一個執政黨，如果不能通過提高執政能力完成執政使命，就不可能促進社會的發展與進步，也就談不上保持和發展先進性。把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設之中，凸顯了這兩大建設的根本性作用。只有堅持不懈地進行這兩個方面的建設，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，始終保持和發展黨的先進性，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系
立黨為公、執政為民，是由我們黨的性質、宗旨和指導思想所決定的。黨必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線。要始終把為人民謀利益作為黨的全部活動的出發點和歸宿。黨在長期斗爭中創造和發展起來的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是黨的根本工作路線，是黨的優良傳統和政治優勢。歷史經驗反復證明，什么時候黨的群眾路線執行得好、黨群關系密切，黨的事業就順利發展；什么時候黨的群眾路線執行得不好、黨群關系受到損害，黨的事業就遭到挫折。
我們黨執政60年來，正是由于警鐘長鳴、常抓不懈，始終實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系，所以才經受住了長期執政的考驗。改革開放以來，我們黨繼承和發揚黨在長期實踐中積累的群眾工作經驗和優良傳統，堅持人民是歷史創造者的馬克思主義根本觀點，充分尊重人民群眾的首創精神，不斷改進新的歷史條件下黨的群眾工作，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，按照構建社會主義和諧社會的要求，從全局和戰略的高度妥善處理各種利益關系，兼顧不同階層、不同方面群眾的利益要求，團結一切可以團結的力量，形成了既充滿活力又安定團結的和諧局面，使改革開放和社會主義現代化建設不斷取得新勝利。實踐證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。加強和改進黨的建設，最重要的就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。這樣，我們黨就會永遠無往而不勝。
堅持改革創新，增強黨的生機活力
堅持繼承和創新相結合，堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，是我們黨在長期執政實踐中不斷推進黨的建設、始終保持黨的團結統一、不斷增強黨的創造活力的重要法寶和強大動力。
加強黨的建設，必須堅持黨的優良傳統，積極探索在新的形勢下搞好黨的建設的新經驗。我們黨在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，形成了許多優良傳統，這是我們黨的寶貴精神財富，也是中國共產黨人力量和智慧的結晶。我們不能割斷歷史，必須繼承這些優良傳統。同時，更要堅持改革創新。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機與活力的源泉。改革開放和社會主義現代化建設的宏偉事業，為黨的建設注入了新的活力，也使黨的建設面臨許多新情況和新問題。這就要求必須解放思想、實事求是、與時俱進，以馬克思主義為指導，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。改革開放以來我們黨領導人民取得舉世矚目的偉大成就，是與不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新分不開的。黨的十七大報告突出強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，充分體現了我們黨準確把握時代進步潮流和世界發展大勢，具有與時俱進的遠見卓識。
加強黨的建設，必須建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進黨的建設科學化、制度化、規范化。在黨的各項建設中，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。不斷推進制度創新，是我們黨在新的歷史條件下提高執政能力、永葆生機活力的關鍵環節和治本之策。改革開放以來，我們黨深刻總結黨和國家的歷史經驗，把制度建設作為一項重要的基礎性建設貫穿于黨的建設的各個方面，既用制度建設來促進黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設深入發展，又用制度建設來鞏固黨的建設取得的成果，努力探索從制度上建設黨的新經驗新路子。我們黨把發揚黨內民主作為黨的生命，積極推進黨內民主制度建設并取得重大進展，黨的代表大會制度得到健全，黨內選舉制度不斷完善，黨的集體領導制度更加規范。這些制度的不斷完善和創新，保證了新時期黨的朝氣蓬勃和團結統一。
堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平
堅持黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。堅定不移地貫徹這個方針，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰斗力的重要保證。能不能堅持黨要管黨、從嚴治黨，不僅關系黨的興衰，而且關系改革開放和社會主義現代化建設的成敗。
堅持黨要管黨、從嚴治黨，最重要的是要抓好以下幾個環節。一是實行黨建工作責任制。各級黨委要切實負起責任，把黨的建設放在工作的首位，列入重要議事日程。黨委書記要把抓黨的建設作為自己的首要職責，把主要精力放在黨的建設上。要真正使從嚴治黨的方針貫穿于黨的思想、政治、組織、作風、紀律、制度建設的各個方面，切實落實到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督等各個環節中去。二是必須健全黨內生活，認真開展批評與自我批評。批評與自我批評是我們維護黨的純潔性、增強黨的戰斗力的有力武器，所有黨員都必須在黨內生活中學會運用這個武器。三是必須嚴肅黨的紀律。全黨紀律嚴明、朝氣蓬勃，就能夠從勝利走向新的勝利。嚴肅黨紀，最根本的就是全黨各級黨組織和全體黨員、干部都要做到嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的規定辦事。要堅持和完善黨的民主集中制，完善黨內民主決策機制。特別是要嚴守黨的政治紀律，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。四是必須不斷加強黨風廉政建設，堅持不懈開展反腐敗斗爭。黨風廉政建設事關人心向背和黨的生死存亡。必須按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持不懈開展反腐敗斗爭，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷解決黨內存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性。
總起來說，這“六個堅持”的基本經驗，既以深邃的歷史眼光回顧過去，全面、深刻、科學地總結了我們黨執政的成功經驗，又站在時代高度面向未來，系統、深入、精辟地闡明了我們黨在新的形勢下加強和改進黨的建設的重大原則。這些基本經驗，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。
|
