在世界多數國家,勞務派遣在全部就業中的比重正在呈不斷上升的趨勢。在歐盟國家中,勞務派遣員工比例最小的是丹麥、芬蘭和意大利;勞務派遣使用比較多的國家包括英國、荷蘭、法國和比利時。從20世紀90年代中后期開始,勞務派遣在幾乎所有國家都得到了迅速擴展。在奧地利,從1996年到2004年的八年間,派遣機構和派遣工人的數量幾乎翻了三倍。在愛爾蘭,2002年到2003年之間每年5%的GDP增長促使勞務派遣就業增長了68%。在芬蘭,從2001到2004年間勞務派遣就業翻了一番。
勞務派遣的快速擴張主要發生在勞務派遣使用規模比較小的國家;在勞務派遣使用較多的國家,勞務派遣的增速比較平穩。盡管在多數國家經歷了比較快速的增長,勞務派遣在歐盟國家、日本和美國整個就業總所占的比例并不高,在3%以下(只有英國雇主組織的統計數字為5.1%);在那些勞務派遣規模高速增長的國家,其勞務派遣人數占全部就業的比例仍舊非常低。例如,盡管芬蘭勞務派遣業經歷了高速增長,但是其總規模仍然只占全部就業人口的0.6%)。這說明勞務派遣在這些國家均不屬于主流的就業形式。此外,有觀點這也說明與其他用工形式相比,勞務派遣在增加用工需求方面并不具有特殊優勢。
從實際的用工時間來看,這些國家的勞務派遣用工基本、屬于短期和臨時性用工。在歐盟國家中,派遣期限最長的是奧地利,2004年有近一半的白領員工的派遣期限在二年以上。此外,荷蘭的平均派遣時間也比較長達到平均113天。法國和芬蘭的派遣工作絕對屬于短期派遣,法國的平均派遣時間為9.5天,芬蘭服務行業的派遣任務平均時間為19天。在德國,75%的派遣任務不到三個月。從整體來看,歐盟國家的勞務派遣仍然具有很強的短期性和臨時性,這個特點是與這些國家企業使用勞務派遣原因密切相關的。根據民間職業介紹國際同盟(CIETI)在2000年進行的一項調查結果,企業使用勞務派遣的原因主要是代替休假員工(27%)和季節性波動(23%),以及計劃外業務波動(21%);其他原因,包括招聘長期雇員(11%)、不確定增長(9%)、完成專業任務(4%)只占很小份額;尤其是因其他原因從事常規工作(3%)和以更低的成本從事常規工作(1%)的情況所占比例更少。美國人員安置協會(ASA)在2004年所做的一項調查也表明,企業使用勞務派遣的最主要理由為填補臨時崗位空缺(89:%):滿足旺季業務需求(72%)、完成短期項目(68%)、尋找長期雇員(59)。
作者:中國勞動關系網 |
來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2012-4-23 13:01 |
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