《勞動合同法》發(fā)布實施以來合同書面簽訂率基本達(dá)到一個比較理想的比例,1年以下的短期合同也大大減少。但,勞務(wù)派遣用工的問題還是處在一個比較混亂的局面。勞務(wù)派遣用工不但沒有減少,反而不斷的在增加,同時勞務(wù)派遣公司也在不斷的增加。這樣一來,勞務(wù)派遣糾紛也在不斷的增加。
2010年8月12日東莞市政府召開了全市加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境會議,出臺《東莞市加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境工作方案》,計劃采取開通“新莞人維權(quán)綠色通道”、政府出臺工資指導(dǎo)價、推進農(nóng)民工積分入戶等30條措施來維護東莞打工一族的合法權(quán)益。
工作方案要求,盡快制定出行業(yè)工資指導(dǎo)價。市人力資源局局長介紹說,目前正抓緊編制今年的工資指導(dǎo)價位。將覆蓋全市十多個行業(yè)的200多個職位。工作方案中還提出,開展“工資集體協(xié)商要約行動”,推進企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、正常增長機制和支付保障機制,通過平等協(xié)商來確定工資水平、勞動報酬等重大事項。
根據(jù)省出臺的《關(guān)于農(nóng)民工記分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見》,要盡快出臺相應(yīng)的配套措施和實施細(xì)則,有計劃地讓符合條件的農(nóng)民工參加積分制入戶,增強農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感。
記者了解到,截至七月底,全省已有近兩萬名農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)。
用人單位違反勞動法
將通過媒體曝光
據(jù)介紹,今年上半年全市勞資信訪案件同比下降三層,勞動爭議案件同比下降兩層,勞資突發(fā)事件同比下降7%。
記者在工作方案中看到,參與“加強人文關(guān)懷,改善用工環(huán)境”這一工作的部門機構(gòu)超過15個。
該方案以建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理機制,保障職工合法權(quán)益,改善企業(yè)用工管理方式,加強企業(yè)文化建設(shè),拓展職工發(fā)展空間,推進配套公共服務(wù)等等內(nèi)容為主要目標(biāo)。
其具體的措施包括開展勞資糾紛排查化解行動、建立健全勞資糾紛預(yù)警機制等九大內(nèi)容。
工作方案解讀
勞資糾紛排查化解行動
開通“新莞人維權(quán)綠色通道”維權(quán)。對企業(yè)職工特別是一線生產(chǎn)工人申請追討勞動報酬和工傷賠償?shù),?yōu)先提供法律援助,義務(wù)幫助其維權(quán)。
開展勞資隱患排查。依托村一級勞動服務(wù)站基層力量,在全市范圍內(nèi)開展勞資隱患地毯式排查,及時發(fā)現(xiàn)、及早化解勞資矛盾,清理企業(yè)違反法律法規(guī)的規(guī)章制度,實現(xiàn)年內(nèi)排查企業(yè)2萬家次。
開展勞務(wù)派遣用工清理行動。從第三季度開始,對東莞市勞務(wù)派遣公司的招工行為進行一次全面清理,重點規(guī)范其合同簽訂、工資支付行為,防止非法勞務(wù)派遣侵害勞動者合法權(quán)益。
加大非法用工打擊力度。做好涉及未成年人勞動監(jiān)察工作,結(jié)合《東莞市舉報介紹、使用童工違法行為獎勵實行辦法》,依法查處用人單位介紹、使用童工的違法行為;做好已滿16周歲不滿18周歲的未成年工的用工備案手續(xù)。
建立勞資糾紛預(yù)警機制
探索舉報企業(yè)違法行為獎勵制度。建立健全勞動保障、安全生產(chǎn)等方面舉報獎勵制度。有條件的鎮(zhèn)街可自行制訂企業(yè)惡意欠薪等違法行為的舉報獎勵制度。
加大對違法企業(yè)社會曝光力度。如從第四季度開始,每季度將對嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)的用人單位,通過媒體等向社會公布。
加強對勞動派遣公司管理。把好勞務(wù)派遣公司的設(shè)立關(guān),取締無辦公場所的勞務(wù)派遣公司的牌照。