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尹蔚民:制定勞務派遣辦法

  十一屆全國人大四次會議新聞中心3月8日上午9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義就“就業和社會保障體系建設”的相關問題回答中外記者的提問。
  
   [工人日報記者]請教尹部長關于勞務派遣的問題,《勞動合同法》明確規定,勞務派遣一般是在臨時性、輔助性、替代性崗位上實施,現下許多企業甚至包括大型國企都在大量使用勞務派遣工,一些代表委員提出這是企業為了規避用工風險,損害了勞動者的權益。請問您如何看待勞務派遣被濫用的問題?有人擔心在未來幾年用人單位與勞動者之間簽訂勞動合同關系的基本用工制度會不會被勞務派遣所替代,您怎么看待這個問題?另外勞務派遣用工目前的總量以及所占職工總數的比例有沒有最新統計數據?
  
   [尹蔚民]勞務派遣,應該講也是一種新型的用工形式,它的最大好處是靈活用工和促進就業。當然從現在勞務派遣用工的情況來看,也確實還存在著一些問題,最突出的問題是同工不同酬的問題和勞務派遣用工不規范的問題。對此,勞動法、勞動合同法、勞動合同法實施條例,對勞務派遣用工都有明確的規定。
  
   針對存在的問題,我們將采取以下措施:第一,制定勞務派遣辦法,進一步規范勞務派遣的行為,就是從政策和制度層面來解決這個問題,也就是說使勞動合同法和勞動合同法實施條例的有關規定更具操作性和針對性。第二,進一步加大勞動監察執法力度,對勞務派遣中存在的突出問題,及時地加以糾正和解決。
  
   第三,深入研究勞務派遣當中存在的問題,怎么能夠從我們國家的實際國情出發,形成既有利于企業用工,有利于促進就業,也有利于維護勞務派遣工的合法權益的這樣一種比較規范的勞務派遣的用工形式,就是從長遠機制上研究和解決這個問題。剛才你講的數量問題,勞務派遣用工主要還是在國有企業,特別是央企比較多。但是整個的比例是非常小的。