第一條 根據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人,是指持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,符合法定就業(yè)年齡,有一定勞動能力,自愿勞動就業(yè)的公民。
第三條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作,由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責管理。同級殘疾人聯(lián)合會設立的殘疾人勞動就業(yè)服務機構負責具體實施。
勞動和社會保障、人事、財政、民政、稅務、統(tǒng)計、工商行政管理等部門,應當按照各自的職責范圍,配合同級殘疾人聯(lián)合會做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第四條 殘疾人依法享有勞動的權利。任何單位在招用職工時,不得歧視殘疾人。
第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位),必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名一級盲人的,按照安排兩名殘疾人計算。
對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位,應當給予精神、物質(zhì)獎勵。
第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè),應按規(guī)定辦理錄用手續(xù),依法訂立勞動合同,并參加社會保險。依法解除勞動關系和人事關系的,應報單位所在地殘疾人聯(lián)合會備案。
第七條 用人單位應當根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長,給其安排適宜的工種和崗位,并加強對殘疾職工的職業(yè)技術培訓,不斷提高其勞動技能和水平。
第八條 殘疾職工在轉正、定級、職稱評定、晉級、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面,應享受與其他職工同等的待遇。
第九條 用人單位除被撤銷、停產(chǎn)或者被宣告破產(chǎn)的以外,一般不安排殘疾職工下崗。對已安排下崗和失業(yè)的,應按規(guī)定保障其基本生活,并為其繳納社會保險費。各有關部門和用人單位應當積極組織下崗和失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓,為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。
第十條 建立安排殘疾人就業(yè)年報制度。獨立核算單位應當在每年第1季度內(nèi),向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構報送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊,并同時抄送同級統(tǒng)計部門。
統(tǒng)計報表由省殘疾人勞動就業(yè)服務機構統(tǒng)一制發(fā)。
第十一條 凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位,應按實際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金,標準按當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度本地職工年平均工資額計算。
第十二條 殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構繳納。駐濟的省屬及其以上機關、團體、事業(yè)單位應當向省殘疾人勞動就業(yè)服務機構繳納。
設區(qū)的市收繳的殘疾人就業(yè)保障金,應當按照收繳總額5%的比例上繳省殘疾人勞動就業(yè)服務機構。
第十三條 應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,必須按照殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書載明的數(shù)額、期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十四條 應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的,須憑同級財政部門或稅務部門核定的本年度財務結算或決算報表,向同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請,由同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后,予以緩繳或減免。
第十五條 應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,無正當理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,按日加收滯納金額5‰的滯納金。
第十六條 殘疾人勞動就業(yè)服務機構收取殘疾人就業(yè)保障金,必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù),并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務機構印章。
第十七條 殘疾人就業(yè)保障金的繳納,機關、團體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費中列支;企業(yè)從管理費中列支。
第十八條 殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項:
(一)補貼殘疾人職業(yè)技術培訓;
(二)獎勵超比例安排殘疾人及其他在安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位;
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)、個人經(jīng)營或合伙經(jīng)營;
(四)補貼殘疾人勞動就業(yè)服務機構經(jīng)費開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
第十九條 殘疾人就業(yè)保障金屬預算外資金,納入財政專戶,實行收支兩條線管理,任何組織和個人不得平調(diào)、擠占或挪用。
第二十條 不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由縣級以上人民政府委托同級殘疾人聯(lián)合會做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的,由做出處理決定的縣級以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 殘疾人聯(lián)合會及其勞動就業(yè)服務機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2001年4月1日起施行。1995年6月16日省人民政府印發(fā)的《山東省分散按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時廢止。