山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定

　　《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》已經(jīng)１９９９年５月１０日省人民政府第４次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
　　
　　第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　
　　第二條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦具體業(yè)務(wù)，勞動(dòng)、人事、財(cái)政、銀行、工商、稅務(wù)等部門予以配合。
　　
　　各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受勞動(dòng)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行以下職責(zé)：
　　
　　（一）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況調(diào)查；
　　
　　（二）殘疾人勞動(dòng)能力評(píng)估和職業(yè)技能鑒定；
　　
　　（三）殘疾人就業(yè)咨詢、就業(yè)登記、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)；
　　
　　（四）創(chuàng)辦和管理殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)；
　　
　　（五）殘疾人就業(yè)保障金的收繳使用和管理。
　　
　　第三條 本規(guī)定適用于具有本省城鎮(zhèn)常住戶口，符合法定就業(yè)年齡，有一定勞動(dòng)能力，本人有就業(yè)要求，持有《殘疾人證》的無業(yè)殘疾人和一切用人單位。
　　
　　第四條 本省行政轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含中央部屬、外省市駐本省的企業(yè)，外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱各單位），均按本單位在職職工總數(shù)的百分之一點(diǎn)五的比例確定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
　　
　　按上述比例計(jì)算，應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)不足一人的，應(yīng)安排一人；安置一名盲人按安排兩名殘疾人計(jì)算。
　　
　　企業(yè)、事業(yè)單位直接投資興辦的福利企業(yè)安置的殘疾人，可計(jì)入本單位安置殘疾人數(shù)。
　　
　　傷殘軍人必須持有《殘疾人證》方可計(jì)入所在單位殘疾人數(shù)；離休、退休、停薪留職的殘疾人和工傷后不符合國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)》的工傷職工不計(jì)入本單位殘疾人數(shù)。
　　
　　城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶殘助殘義務(wù)。
　　
　　第五條 各單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)遵循就地就近安置的原則，可以從殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的無業(yè)殘疾人中招收（聘），也可以通過殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自行向社會(huì)招收（聘），本單位職工的殘疾人親屬，應(yīng)優(yōu)先招收（聘）。
　　
　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)空出編制或從離休退休人員空出的編制中安置。
　　
　　第六條 用人單位招收殘疾人就業(yè)，應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同，辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位。
　　
　　 第七條 任何單位不得拒絕錄用符合條件的大、中專院校、技校畢業(yè)的殘疾學(xué)生。拒絕接收的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。
　　
　　第八條 殘疾職工在轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、晉職、晉級(jí)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)、生活福利等方面應(yīng)享受與健全人同等的待遇。
　　
　　第九條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各用人單位錄用殘疾人計(jì)劃和勞動(dòng)市場(chǎng)需求，組織殘疾人進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。安排殘疾人就業(yè)的單位，必須依法對(duì)殘疾職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)。
　　
　　各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)培訓(xùn)。
　　
　　第十條 各單位必須在每年１２月３１日前，向同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位當(dāng)年在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表、職工年平均工資、殘疾職工花名冊(cè)和錄用殘疾人計(jì)劃表。
　　
　　統(tǒng)計(jì)報(bào)表由省殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制。
　　
　　第十一條 安排殘疾人達(dá)不到本規(guī)定第四條規(guī)定的人數(shù)的單位，按照本年度差額人數(shù)和所在縣（市、區(qū)）職工上年度平均工資計(jì)算，向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金，并應(yīng)制定下年度錄用殘疾人計(jì)劃；按職工比例計(jì)算安排不到一人的單位可免于接收殘疾人，但應(yīng)按規(guī)定比例差額計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
　　
　　第十二條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所屬同級(jí)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況核查，向未達(dá)到規(guī)定比例的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。各單位接通知書后３０日內(nèi)通過銀行將應(yīng)繳款額轉(zhuǎn)入指定財(cái)政專戶。無正當(dāng)理由逾期未繳納的，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托銀行收取，并從逾期之日加收應(yīng)繳金額５‰的滯納金。滯納金計(jì)入殘疾人就業(yè)保障金。
　　
　　第十三條 殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支：
　　
　　（一）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；
　　
　　（二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)；
　　
　　（三）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)貼殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支和直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支；
　　
　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人的單位和為安排殘疾人就業(yè)作出顯著成績(jī)的單位。
　　
　　第十四條殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分級(jí)征收、使用和管理。
　　
　　（一）中央、省屬單位、外省市駐晉單位以及在省工商行政管理部門注冊(cè)的企業(yè)，由省殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，集中管理，統(tǒng)籌使用；
　　
　　（二）地、市所屬單位和企業(yè)，由各地、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收；
　　
　　（三）縣（市、區(qū)）所屬單位、企業(yè)（含個(gè)體）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織，由各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收；省、地（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以分別委托下級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代征（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的各單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，被委托的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按代征總額的４０％上繳委托的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　
　　（四）地、市收取的殘疾人就業(yè)保障金上繳省１０％；縣（市、區(qū)）收取的殘疾人就業(yè)保障金上繳省、地（市）各５％。應(yīng)上繳的部分，由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定足額上解。
　　
　　第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算包干結(jié)余或預(yù)算外資金中列支，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織從管理費(fèi)中列支。以上經(jīng)費(fèi)不足支付的，可以從單位予算經(jīng)費(fèi)中列支。
　　
　　第十六條 繳納殘疾人就業(yè)保障金有困難的單位，應(yīng)向同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)緩繳或減繳。
　　
　　第十七條 對(duì)既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)企業(yè)單位，由所在地縣級(jí)以上人民政府給予警告，并責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金；對(duì)仍不執(zhí)行的處以５００元以上１０００元以下的罰款。
　　
　　第十八條 收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財(cái)政部門印制的《山西省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，加蓋同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
　　
　　第十九條 殘疾人就業(yè)保障金納入預(yù)算外資金管理，收入按月足額上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政審批撥款。代征上繳部分由被委托的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接劃轉(zhuǎn)委托的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政專戶儲(chǔ)存；存款利息計(jì)入殘疾人就業(yè)保障金，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
　　
　　第二十條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按計(jì)劃使用和管理財(cái)政劃撥的殘疾人就業(yè)保障金。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專職財(cái)務(wù)人員，按受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)部門的檢查和監(jiān)督。
　　
　　任何部門不得平調(diào)、擠占或挪用殘疾人就業(yè)保障金，對(duì)不按計(jì)劃使用，損失浪費(fèi)、貪污、挪用殘疾人就業(yè)保障金的，由有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　殘疾人就業(yè)保障金的具體管理、使用辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省殘疾人聯(lián)合會(huì)制定。
　　
　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。