11月18日,廣州發(fā)布廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定(修訂稿)》意見的公告(以下簡稱《規(guī)定(修訂稿)》),提出廣州將新增安居樂業(yè)入戶、取消積分制入戶年度名額限制、允許全日制大專學(xué)歷入戶廣州、新增投資納稅入戶等修訂內(nèi)容。
此次《規(guī)定(修訂稿)》以“簡化程序、降低門檻、拓寬渠道、分類施策、入戶全覆蓋”為目標(biāo),對入戶文件進(jìn)行“五合一”整合簡化,并對入戶條件進(jìn)行“二寬二增一優(yōu)化”六大方面調(diào)整。
廣州市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行廣州市遷入戶政策體系共5份文件合計(jì)62條,修訂后整合為1份文件合計(jì)31條,明確廣州市引進(jìn)人才、政策性、積分制、投資納稅、安居樂業(yè)五種入戶類別和相應(yīng)條件,力爭實(shí)現(xiàn)“全市通辦、全程網(wǎng)辦”,提高遷入戶服務(wù)效能。
新增投資納稅入戶
考慮廣州外來人口超千萬,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),為滿足各類人群入戶需求,《規(guī)定(修訂稿)》新增投資納稅入戶,對“在最近連續(xù)36個(gè)月內(nèi),在廣州市實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額累計(jì)在20萬元以上的人員”,可申請入戶。
調(diào)整后,廣州戶籍遷入將分為引進(jìn)人才入戶、積分制入戶、政策性入戶、投資納稅入戶、安居樂業(yè)入戶五個(gè)類別。
廣州7區(qū)新增安居樂業(yè)入戶
考慮廣州作為超大城市,區(qū)域人口密度區(qū)域分布不均現(xiàn)象較突出,本著合理有序、漸進(jìn)適度的原則,兼顧“增量”“存量”需求,廣州實(shí)施區(qū)域差別化安居樂業(yè)入戶,對“在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個(gè)行政區(qū)內(nèi),擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋且在本市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿1年的人員”,可申請入戶。
安居樂業(yè)入戶條件如下:
《規(guī)定(修訂稿)》提出,在廣州安居樂業(yè)入戶實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi),擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋且符合下列條件之一的人員,可申請將戶籍遷入廣州市,使用計(jì)劃指導(dǎo)類指標(biāo)辦理:
(一)住宅房屋產(chǎn)權(quán)為一人所有的,在本市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿1年。
(二)住宅房屋產(chǎn)權(quán)為與配偶、成年子女共有的,有產(chǎn)權(quán)人在本市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿1年,所有產(chǎn)權(quán)人均可申請。
(三)住宅房屋產(chǎn)權(quán)為兩人及以上人員共有的,須經(jīng)所有產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致并公證確定其中一人申請,其他共有產(chǎn)權(quán)人不再適用。申請人須在本市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿1年。
通過二手房申請安居樂業(yè)入戶,要求該住宅房屋原戶口全部遷出且3年內(nèi)未用于辦理過安居樂業(yè)入戶。
市發(fā)展改革部門可根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整安居樂業(yè)入戶條件。
取消積分制入戶年度名額限制
根據(jù)《規(guī)定(修訂稿)》,廣州將優(yōu)化積分制入戶方式。取消積分制入戶年度名額限制,實(shí)行常態(tài)化申請,累計(jì)積分分值達(dá)到年度積分制入戶分?jǐn)?shù)線即可申請入戶,并放寬積分制入戶年齡限制,申請年齡由45歲放寬至50歲。同時(shí),廣州簡化指標(biāo)條件,明確積分制入戶指標(biāo)由穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)、年齡3項(xiàng)指標(biāo)組成。
在積分制入戶分?jǐn)?shù)線確定方面,廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣州將以吸納更多人才為原則,參考往年積分制入戶入圍人員的最低分?jǐn)?shù)情況,綜合考慮廣州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源的需求,以及基本公共服務(wù)承載能力,科學(xué)合理設(shè)置積分制入戶分?jǐn)?shù)線并盡快公布。
積分制入戶條件如下:
同時(shí)符合下列條件的人員,可申請將戶籍遷入廣州市,使用計(jì)劃指導(dǎo)類指標(biāo)辦理:
(一)持本市有效《廣東省居住證》;
(二)在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè),在本市繳納社會保險(xiǎn);
(三)年齡在50周歲及以下;
全日制大專學(xué)歷可直接入戶廣州
《規(guī)定(修訂稿)》提出,廣州將放寬引進(jìn)人才入戶條件,全面支持高層次人才入戶(不受年齡、社保等限制)。一方面放寬年齡限制,博士、碩士、本科入戶年齡條件均放寬5歲,其中博士由50周歲放寬到55周歲;碩士由45周歲放寬到50周歲;本科由40周歲放寬到45周歲;
另一方面降低學(xué)歷門檻,允許大專學(xué)歷入戶,需滿足具有國內(nèi)普通高校全日制大專學(xué)歷,或全日制技師學(xué)校高級工班以上畢業(yè)的人員,年齡35周歲及以下,在本市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一年的條件。
調(diào)整老年人投靠入戶、退役軍人入戶條件
《規(guī)定(修訂稿)》明確,廣州將放寬政策性入戶條件。適度放寬老年人投靠入戶限制,將投靠子女入戶需“所有子女均具有本市戶籍”條件限制,調(diào)整為“有子女具有本市戶籍連續(xù)滿5年”。
同時(shí)完善安置入戶類人員適用范圍,根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》補(bǔ)充“逐月領(lǐng)取退役金退役軍人”本人及隨調(diào)隨遷家屬入戶條件。
相比現(xiàn)行政策,《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定(修訂稿)》做了哪些改動?
本次修訂對入戶文件進(jìn)行“五合一”整合簡化,并對入戶條件進(jìn)行“二寬二增一優(yōu)化”。
首先是整合簡化文件內(nèi)容。現(xiàn)行廣州市遷入戶政策體系共5份文件合計(jì)62條,即《關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見》《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》。
修訂后,整合為1份文件合計(jì)31條,明確廣州市引進(jìn)人才、政策性、積分制、投資納稅、安居樂業(yè)五種入戶類別和相應(yīng)條件,力爭實(shí)現(xiàn)“全市通辦、全程網(wǎng)辦”,提高遷入戶服務(wù)效能。
廣州戶籍遷入分為引進(jìn)人才入戶、積分制入戶、政策性入戶、投資納稅入戶、安居樂業(yè)入戶五個(gè)類別。
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