人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠近期透露，基本養(yǎng)老保險基金投資管理，年內(nèi)將組織首批委托省份與社保基金理事會簽訂合同。這意味著累計結(jié)余近4萬億元的全國基本養(yǎng)老保險基金，投資運營將于年內(nèi)啟動。
廣東和山東兩省此前已“試點”將部分養(yǎng)老金結(jié)余，委托全國社保基金理事會投資運營，保值增值情況良好。針對養(yǎng)老金市場化運營安全性，國家也已制定多重機制，保障“養(yǎng)老錢”投資安全。
廣東千億養(yǎng)老金入市狂掃314億元
據(jù)人社部公布消息，目前基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，人社部正指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實際做好資金測算，確定投資額度，目前部分省份已制定了具體方案，形成了委托投資的計劃。
代繳五險一金代繳養(yǎng)老金
養(yǎng)老金投資運營收益率能提高多少？業(yè)內(nèi)專家指出，由于基本養(yǎng)老保險基金與全國社會保障基金在投資周期、投資領(lǐng)域方面存在差異，收益率也會有差異。不過，先期已“試水”的廣東、山東兩地養(yǎng)老金委托投資運營情況整體良好。
廣東與山東兩省分別在2012年、2014年，將養(yǎng)老金部分結(jié)余委托全國社保基金理事會投資運營，其中廣東省委托運營的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金額度為1000億元，山東在去年底到位的委托運營基金為500億元。全國社會保障基金理事會2015年度基金年報顯示，廣東省委托資金1000億元，截至2015年末，累計投資收益達314.27億元。
首批投資運營養(yǎng)老金投資多大？
人社部公布數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩項基金累計結(jié)存額度為3.99萬億元。
首批委托投資運營的養(yǎng)老保險基金數(shù)額多少，取決于地方養(yǎng)老保險基金歸集能力與預(yù)留基金備付金規(guī)模兩大因素。
業(yè)內(nèi)專家介紹，目前我國基本養(yǎng)老保險屬于“現(xiàn)收現(xiàn)付”，隨著人口老齡化普遍加劇，加上養(yǎng)老保險基金委托運營期限一般為5年，地方測算養(yǎng)老保險基金結(jié)余委托投資運營時，必須考慮預(yù)留部分結(jié)余資金，備付保險基金結(jié)余用于平衡收支缺口。此外，今年全國絕大部分省份都已下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險繳費費率1個百分點，征繳收入將有所減少。
專家測算，綜合各方因素測算，預(yù)計首批委托投資運營的基本養(yǎng)老保險基金額度在2000億元至3000億元左右。
養(yǎng)老金入市安全如何保障？
“養(yǎng)老錢”投資運營安全涉及數(shù)億名參保人員未來的生計，國家對養(yǎng)老金的投資運營設(shè)置了多重保障機制。
根據(jù)國務(wù)院頒布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中要求，養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。其中，投資股票、股票基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30％。
參與委托養(yǎng)老保險基金投資運營的某省社保基金管理部門一名負責(zé)人介紹，根據(jù)目前人社部與財政部明確的政策，基本養(yǎng)老保險基金委托運營合同，分承諾保底收益和不承諾保底收益兩個版本，由各省根據(jù)實際自行選擇。《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》明確，受托機構(gòu)按年度凈收益的1％來提取風(fēng)險準備金，投資管理機構(gòu)按管理費的20％來提取風(fēng)險準備金。
人社部副部長游鈞表示，基本養(yǎng)老保險基金投資運營，托管機構(gòu)和投資管理機構(gòu)需要具有全國社保基金和企業(yè)年金的投資管理經(jīng)驗，或具有良好的管理業(yè)績和社會信譽。人社部、財政部對整個基金的運營進行的監(jiān)督，建立定期的報告制度和信息披露制度。
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