勞動法規(guī) |
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《勞動合同法(修正案)》條文解讀
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2012年12月28日,十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關(guān)于修改勞動合同法的決定,提高了勞務(wù)派遣單位設(shè)立條件,對勞務(wù)派遣中的“同工同酬”、“三性”崗位等規(guī)定進行了細(xì)化。專家預(yù)計,修改后的勞動合同法于2013年7月1日施行后,將會改善勞務(wù)派遣被濫用的現(xiàn)狀。勞動合同法的修改凝聚了眾多專家和工會工作者的智慧和心血。
工會在《勞動合同法(修正案)》實施中大有作為
2012年12月28日十一屆全國人大常務(wù)委員會第三十次會議通過了對我國《勞動合同法》的修改決定,實行了近5年的《勞動合同法》迎來了第一次修訂,直指勞務(wù)派遣業(yè)中的勞動用工形態(tài),從勞務(wù)派遣業(yè)經(jīng)營的資格準(zhǔn)入、派遣勞動者的同工同酬、派遣勞動者的使用范圍、違法派遣責(zé)任的追究等四個方面,細(xì)化了對派遣勞動者的權(quán)利保護。
解讀一:提高“門檻”切實規(guī)范勞務(wù)派遣市場
2012年12月28日第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了《勞動合同法(修正案)》,這是《勞動合同法》自2007年7月頒布以來第一次修改,修改的內(nèi)容聚焦在勞務(wù)派遣上。
勞務(wù)派遣是一種新型的、非典型的用工方式,與傳統(tǒng)用工方式相比,其具有較大的靈活性,在經(jīng)濟全球化的背景下被作為用工的補充形式在許多國家獲得迅速發(fā)展。我國上世紀(jì)90年代末,勞務(wù)派遣開始被大量使用,尤其是《勞動合同法》實施以來,其發(fā)展速度及適用人數(shù)更是超出了人們的預(yù)期,在相當(dāng)一些企業(yè),勞務(wù)派遣成為了主要用工方式,已超出了勞務(wù)派遣所承載的制度功能。據(jù)中華全國總工會數(shù)據(jù)表明,目前勞務(wù)派遣人數(shù)為3700萬人,約占全國職工總?cè)藬?shù)的13.1%。
解讀二:落實同工同酬抓住規(guī)范勞務(wù)派遣的“牛鼻子”
同工同酬是勞動法確立的一項重要的工資分配制度。勞動法第四十六條明確規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實行同工同酬”。對于技術(shù)和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時,只要提供相同的勞動量,就應(yīng)當(dāng)獲得相同的勞動報酬。勞動合同法同樣秉承了同工同酬的立法精神——“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”[詳細(xì)]
解讀三:規(guī)制“三性”方可正本清源
規(guī)范勞務(wù)派遣,是幾千萬勞務(wù)派遣工最迫切的需求。立法機關(guān)專門針對勞務(wù)派遣問題對《勞動合同法》進行修改,旨在通過制度完善,促使勞務(wù)派遣走上正常發(fā)展軌道,可謂切中現(xiàn)實,深合民意。
《勞動合同法》當(dāng)初的設(shè)計不能不說是勞務(wù)派遣無序擴張的一個誘因。其突出表現(xiàn)之一就是有關(guān)“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”的規(guī)定。應(yīng)該說這一規(guī)定的立意是大致明確的,對勞務(wù)派遣的定位也是比較合適的。但問題在于,什么樣的崗位屬于“臨時性、輔助性、替代性”崗位?“一般”又該如何界定?這兩個問題的無解,使得勞務(wù)派遣在利益驅(qū)動下的泛濫不可避免。
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