《勞動(dòng)合同法》將首次修訂 派遣員工享受“同工同酬”？

　　勞務(wù)派遣工與正式工同工不同酬，出現(xiàn)糾紛維權(quán)難。在第四屆中部人力資本論壇上，人社部勞動(dòng)關(guān)系司副司長趙國君透露，剛實(shí)施四年的《勞動(dòng)合同法》將首次予以修訂，重點(diǎn)解決勞務(wù)派遣中出現(xiàn)的問題。修訂草案通過后，新法或于明年7月1日起實(shí)施。

　　派遣員工與正式工“同工不同酬”

　　“別看那些銀行職員外表光鮮，其實(shí)，很多人不是正式工，連合同工都算不上。”在武昌一家人才市場(chǎng)上正在找工作的馬先生說。曾經(jīng)，他作為勞務(wù)派遣工，進(jìn)入武漢一家銀行的柜臺(tái)窗口工作。在剛剛過去的國慶長假中，馬先生拿到了200元的過節(jié)費(fèi)。然而，事后他與同事聊天時(shí)，無意中得知，同事拿的竟是1000元過節(jié)費(fèi)。差距為何如此之大？這源于馬先生是勞務(wù)派遣工身份。于是他一氣之下就辭職了，自己找工作。

　　據(jù)了解，有全國人大代表曾做過調(diào)查，勞務(wù)派遣工與正式工收入差距少則30%，多則達(dá)四五倍。正式工有年終獎(jiǎng)、住房補(bǔ)貼等福利津貼，而勞務(wù)派遣工往往沒有。某國企人事總監(jiān)王先生曾透露，勞務(wù)派遣工一般都是干最基層的活兒，工作量大，為企業(yè)發(fā)展做出最直接的貢獻(xiàn)，但在待遇方面，卻淪為“二等”員工。

　　工資被拖欠派遣員工遭遇維權(quán)難

　　劉小姐等6人日前向本報(bào)集體投訴稱，他們?cè)�被某派遣公司派往東西湖區(qū)一家大型制造類企業(yè)車間一線做操作工。因勞動(dòng)強(qiáng)度過大，干了將近一個(gè)月后6人提出辭職。讓他們沒想到的是，辭職后兩個(gè)多月，那近一個(gè)月的工資一直沒拿到手。向派遣公司討要，公司稱被派遣企業(yè)尚未支付。再找被派遣企業(yè)詢問，被派遣企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人稱，他們擅自離職，按曠工處理，不僅拿不到工資，還應(yīng)倒找企業(yè)錢才對(duì)。接到投訴，本報(bào)記者聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門多次介入后，劉小姐等人才終于拿到應(yīng)得的工資。

　　派遣員工工傷保險(xiǎn)購買率僅為60%

　　武漢一家勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)人向記者透露，其大量員工被派遣到了江蘇、浙江等沿海地區(qū)。該負(fù)責(zé)人坦言，這些沿海企業(yè)喜歡使用異地勞務(wù)派遣工，特別是從內(nèi)地城市要人，目的就是為了減少相當(dāng)可觀的一筆社保費(fèi)，同時(shí)也規(guī)避了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的監(jiān)管和仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)派遣工工傷保險(xiǎn)購買率僅為60%，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金購買率不足一半。

　　派遣員工崗位的界定有空可鉆

　　人社部勞動(dòng)關(guān)系司副司長趙國君介紹，《勞動(dòng)合同法》自2008年開始實(shí)施以來，勞務(wù)派遣所帶來的問題就比較突出，主要表現(xiàn)為同工不同酬和勞務(wù)派遣濫用等。據(jù)了解，企業(yè)“熱衷”使用勞務(wù)派遣工，主要是為了減輕企業(yè)的用工成本，而勞務(wù)派遣工靈活的退出機(jī)制，也可為企業(yè)“減負(fù)”。

　　《勞動(dòng)合同法》第66條明確規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性（簡(jiǎn)稱“三性”）的工作崗位上實(shí)施。但該條款并未對(duì)非“三性”崗位實(shí)施勞務(wù)派遣作禁止性規(guī)定，這就讓不少用工單位“鉆了空子”，利用法律中“一般”這一表述，突破“三性”崗位范圍，于是在各種類型、各種時(shí)間長度的工作崗位上都使用了勞務(wù)派遣工，甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用。

　　據(jù)全國總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國有3700萬名勞務(wù)派遣工，占勞動(dòng)合同員工的10%至15%。而據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，除去建筑行業(yè)的勞務(wù)分包外，全國至少有2000萬名勞務(wù)派遣工。

　　解決派遣員工“同工不同酬”問題

　　《勞動(dòng)合同法》自2008年實(shí)施以來，將首次作出修訂。趙國君稱，該修訂草案自今年7月在網(wǎng)上征求意見時(shí)，短短一個(gè)月，就收到55萬條意見；而《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施之前，所征求到的意見也僅為19萬條。趙國君表示，同工同酬是《勞動(dòng)合同法》的重要原則，是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，因此，勞務(wù)派遣工沒有理由“低人一等”。《勞動(dòng)合同法》修訂草案重點(diǎn)之一，就是解決勞務(wù)派遣工同工不同酬的問題。

　　明確勞務(wù)派遣崗位范疇

　　由于《勞動(dòng)合同法》中除了第66條規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般應(yīng)在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”，并未對(duì)如何界定“三性”有更進(jìn)一步的說明，由此導(dǎo)致爭(zhēng)議。為了明確勞務(wù)派遣崗位范疇，修訂草案中，將把原來規(guī)定中的“一般”，改為“只能”。

　　對(duì)于“三性”具體的界定分別是，臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月；輔助性是指用工單位的工作崗位為非主營業(yè)務(wù)單位；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該崗位上無法工作的一定期間，可以由派遣工替代工作。也有專家提出，應(yīng)通過派遣期限確定“三性”崗位。比如，派遣期限最多不能超過兩年，否則，視為轉(zhuǎn)入正式工。

　　同時(shí)，趙國君還提到，已有勞動(dòng)專家提出建議，借《勞動(dòng)合同法》修訂之機(jī)，也需對(duì)異地勞務(wù)派遣的社保標(biāo)準(zhǔn)加以限制，并加強(qiáng)對(duì)異地勞務(wù)派遣的監(jiān)管。

　　預(yù)計(jì)新法明年7月實(shí)施

　　據(jù)透露，《勞動(dòng)合同法》修訂草案預(yù)計(jì)在今年12月份交由立法部門審議，考慮到需有個(gè)過渡期問題，首次修訂后的《勞動(dòng)合同法》預(yù)計(jì)會(huì)在2013年7月1日起正式施行。