●1—9月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的94%.9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%

●1—9月，社保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入比上年同期增長(zhǎng)30.8%

●發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，我國(guó)一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難的局面，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。在這種情況下，就業(yè)成為社會(huì)各方十分關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“從目前情況看，我國(guó)今年就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，社保基金收入繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。我對(duì)圓滿(mǎn)完成就業(yè)和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)充滿(mǎn)信心！”

今年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)保障工作進(jìn)展好于預(yù)期。1—9月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬(wàn)人，為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬(wàn)人的94%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)409萬(wàn)人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬(wàn)人的82%；就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)119萬(wàn)人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬(wàn)人的119%.9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員830萬(wàn)人，比去年同期減少5萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.0%，與去年底持平。

廣東省經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)第一，就業(yè)人數(shù)也最多，其就業(yè)形勢(shì)在全國(guó)很有代表性。尹蔚民告訴記者：“我在廣東調(diào)研時(shí)了解到，今年前三季度，廣東省生產(chǎn)總值仍保持10.4%的高速增長(zhǎng)，同期全省注吊銷(xiāo)企業(yè)57608戶(hù)，但新增企業(yè)達(dá)92609戶(hù)，新增企業(yè)遠(yuǎn)多于注吊銷(xiāo)企業(yè)，企業(yè)的用人需求仍然旺盛。廣東省約有農(nóng)民工2600萬(wàn)人，目前火車(chē)站日常流量?jī)H10萬(wàn)人左右，并未出現(xiàn)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況。”

今年前三季度，我國(guó)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至9月底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)幅度均達(dá)到5%以上。二是社保基金收入繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。1至9月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入9471億元，比上年同期增長(zhǎng)30.8%.三是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，待遇水平不斷提高。截至9月底，全國(guó)已連續(xù)57個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無(wú)拖欠。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，全國(guó)各地的養(yǎng)老金待遇、失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了相應(yīng)提高，其中，養(yǎng)老金待遇全國(guó)每人每月增加了100元左右。

目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化尚未對(duì)我國(guó)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)明顯影響，主要取決于以下三個(gè)重要因素：一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作高度重視，二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面沒(méi)有發(fā)生改變，三是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)積極采取有效措施應(yīng)對(duì)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，已出現(xiàn)一些值得關(guān)注的跡象。如果不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，預(yù)計(jì)明年上半年對(duì)就業(yè)的影響會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

尹蔚民透露，人力資源和社會(huì)保障部正在考慮發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，并已采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，盡可能把不利影響降到最低程度：一是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢(shì)。二是大力扶持有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展；同時(shí)積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。三是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，強(qiáng)化基金征繳和管理監(jiān)督，推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，認(rèn)真落實(shí)2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇。四是全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，在部分城市試點(diǎn)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)建立企業(yè)工資保證金制度，督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資。