本報(bào)訊 （記者蔣悅飛 實(shí)習(xí)生楊海濤 通訊員林甲松）個人只要月繳30元至110元不等，加上集體繳費(fèi)和政府資助，便可月領(lǐng)110元~330元的養(yǎng)老金，個人繳費(fèi)回報(bào)率在200%~266%之間，這項(xiàng)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)將惠及廣州230萬農(nóng)民。昨日，廣州市委市政府召開了“廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施動員大會”，市委副書記張桂芳、副市長陳國出席會議。這是市委市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的重大歷史舉措，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，從職工向農(nóng)民覆蓋，也標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老保障制度體系已經(jīng)建立，在社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　滿60周歲農(nóng)民可直接享受津貼

　　《廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》遵循的基本原則可概括為“低門檻、廣覆蓋、可銜接、能持續(xù)”，按農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)制度雙軌運(yùn)行，相互對接和逐步并軌的原則。

　　凡年滿16周歲以上、未參加各類社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（含未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金）的本市農(nóng)村戶籍人員（含漁民、牧民等，下同），均在本辦法的保障范圍。具體根據(jù)不同年齡段分別實(shí)行就業(yè)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和福利保障：年滿35周歲、不滿60周歲的農(nóng)民應(yīng)參加本辦法的養(yǎng)老保險(xiǎn)；年滿16周歲、不滿35周歲的農(nóng)民，暫未能就業(yè)的，可按自愿的原則參加本辦法的養(yǎng)老保險(xiǎn)；本辦法實(shí)施之月年滿60周歲的農(nóng)民，可以選擇不繳費(fèi)，直接享受老年生活津貼，直至終老；也可以選擇以躉繳的方式參加本辦法的養(yǎng)老保險(xiǎn)，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　農(nóng)民個人月繳費(fèi)從30元起步

　　考慮到農(nóng)民的承受能力和不同保障需求，廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)起步、彈性繳費(fèi)，最低的個人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為30元，且以20元為間隔，向上設(shè)立5檔的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從30元至110元不等。參保農(nóng)民可根據(jù)承受能力自愿選擇，體現(xiàn)多繳多得。

　　經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)組織的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從10元至50元不等，設(shè)立了5檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于確無經(jīng)濟(jì)能力的經(jīng)濟(jì)組織，也可以暫不為參保人繳費(fèi)。對于經(jīng)濟(jì)組織是否給農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及按哪一個檔次繳費(fèi)的問題，由經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民商定，并經(jīng)村民大會或村民代表大會的民主程序進(jìn)行確定。

　　而政府資助分別根據(jù)個人和經(jīng)濟(jì)組織的繳費(fèi)情況，也設(shè)立5個資助的標(biāo)準(zhǔn)。對個人繳費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為：35元、45元、55元、60元和65元；對經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為10元、15元、20元、25元和30元。根據(jù)在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全體農(nóng)村農(nóng)民的工作目標(biāo)，在未來4年內(nèi)各級政府資助資金將達(dá)到36億元。

　　三年內(nèi)覆蓋率達(dá)到80%以上

　　農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇水平，由個人繳費(fèi)、經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)和政府資助水平所決定。如個人和經(jīng)濟(jì)組織都繳費(fèi)，則待遇水平分布在110元~330元之間，個人繳費(fèi)回報(bào)率在200%~266%之間；如僅是個人繳費(fèi)，經(jīng)濟(jì)組織不繳費(fèi)，則待遇水平分布在84元~227元之間，個人繳費(fèi)回報(bào)率在106%~180%之間。

　　該辦法將從即日起實(shí)施，每個鎮(zhèn)要在2009年6月前啟動1~2個試點(diǎn)村，到2009年底覆蓋率達(dá)到25%以上、2010年要達(dá)到50%以上，2011年達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)基本覆蓋的目標(biāo)。