“勞務派遣被一些企業濫用，借以逃避責任。”市人大常委會執法檢查組昨天直陳法規缺位，勞務派遣被企業借機鉆空子。記者獲悉，種種弊端在石油銷售行業等用工大戶尤為突出，北京將通過出臺政策規范勞務派遣行為。

昨天，市人大常委會副主任吳世雄向常委會報告 “《勞動合同法》執法檢查情況”。目前北京已注冊的勞務派遣組織1149戶，被派遣人員52.8萬人。在兩個月的調研中，檢查組發現勞務派遣被一些企業濫用：“部分勞動密集型企業在主營業務中大量使用勞務派遣工；特別是有的企業勞務派遣工與正式合同工“同工不同酬”；有的用人單位強迫本單位的職工置換身份到勞務派遣組織，再由勞務派遣組織派遣到原單位，但工資福利待遇和原來相差甚遠，規避企業責任，以降低用工成本和風險。“執法檢查組建議，研究指定對于派遣組織的監管辦法和準入標準，明確對勞務派遣企業的選擇標準和評價機制。

市勞動和社會保障局副局長郭克利接受記者采訪時說，之所以出現濫用就是法律針對勞務派遣的規定不明確，政府執法很難糾正。“比如，法律中規定勞務派遣必須是用于臨時性的、輔助性、替代性的崗位，這三性怎么解釋，誰來解釋。銀行柜臺業務員應該算主營崗位，但很多銀行就把這部分人算做勞務派遣。同樣，在石油行業，加油站一線加油的人也應該是主營崗位，但大量一線加油工都以勞務派遣形式在用。”郭克利介紹說，中石油、中石化、銀行等單位用工數量非常大，亟待勞務派遣實施細則來規范。“北京可能通過出臺政策加以明確界定。但對于中央在京企業，全國性企業怎么管理還需要與各部門協商。”