轉社保 比退保更劃算

　　一直以來，退保成為農民工離開打工地前一項例行的手續，但退保后，農民工能拿回的只是個人繳費部分，相當于把養老保險變成了活期存折。農民工退保其實也有苦衷：長期以來，社保關系無法跨地區轉移接續，如果不退保，也很難享受到養老待遇。
　　
　　 日前，廣州市人力資源和社會保障局養老處處長李程做客本報報網直播室，針對養老保險如何跨省轉移回答了廣大網友的提問。李程表示，從今年1月1日開始，隨著《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的實施，農民工們就不用再考慮退保的問題了。《暫行辦法》規定：包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費。
　　
　　 記者李瓊
　　
　　 怎么轉？
　　
　　 兩地各跑一次一兩分鐘就能搞定
　　
　　 參保人辦理轉移手續很簡單，參保人轉入轉出只需要在兩地社保機構各跑一次，非常方便。
　　
　　 由廣州市轉出廣東省外的業務辦理，到單位所屬的社保經辦機構開具《基本養老保險繳費憑證》。在新就業地參保后，其基本養老保險關系需要同時轉移到新參保地，參保人可憑本市社保經辦機構出具的《基本養老保險參保繳費憑證》，向新參保地提出轉移接續原養老保險的申請。辦理轉出很簡單，一兩分鐘就能搞定，但參保人需要本人辦理，并帶好身份證，以便核實身份。
　　
　　 而參保人員由廣東省外流動到廣州市就業參加廣州市基本養老保險后，如需要辦理養老保險關系轉移的，只要攜帶原參保地社保經辦機構開具的《基本養老保險繳費憑證》和個人身份證等資料，到廣州市社保基金管理中心公務員業務科申請辦理。
　　
　　 怎么領？
　　
　　 根據參保年限和戶籍地確定領取地
　　
　　 勞動者一生在多個地區流動就業并參保繳費，當達到待遇領取年齡時，該在哪里領取基本養老保險待遇？人力資源社會保障部有關負責人表示，《暫行辦法》按照“唯一性”原則，依次確定了相關地區的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與最后參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。
　　
　　 案例：一個江西的農民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮就業，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年，因此可以按月領取基本養老金。他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發放基本養老金，而3地社保機構應按規定把相應的資金轉到江西省。但若他在達到領取待遇條件之前，已把戶籍轉到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負責發放基本養老金，其他兩省應按規定把相應的資金轉到浙江省。
　　
　　 領多少？
　　
　　 個人多繳費養老金就多
　　
　　 流動就業人員在多個地區參保，各地的工資水平高低各不相同，他們最后的基本養老金應當如何計算？
　　
　　 人力資源社會保障部有關負責人表示，我國城鎮企業職工的基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金。其中，個人賬戶養老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數計算，只要多繳費，個人賬戶儲存額多，這部分養老金水平就高。對基礎養老金的計算，2005年《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》就做了統一規定，即以本人各年度繳費工資與本地各年度在崗職工平均工資對應計算其繳費工資指數，由此計算出本人指數化繳費工資，再與本地上年度在崗職工平均工資計算出平均值，作為計發其基礎養老金的基數；繳費滿15年發給基數的15%，多繳費1年多發1%。
　　
　　 單位繳費部分
　　
　　 為何只能轉12%？
　　
　　 據了解，原來規定參保人員跨地區轉移接續基本養老保險關系，只轉個人賬戶儲存額，不轉單位繳費；《暫行辦法》規定，除了轉個人賬戶儲存額外，還要轉移12%的單位繳費。為什么要做這樣的調整？現在單位繳費比例為工資基數的20%，為什么不全部轉移，而只轉一部分？這會不會對流動就業人員權益造成損失？
　　
　　 對此，有關負責人表示，這樣調整是綜合考慮轉入地與轉出地、當期與長遠的資金平衡關系。需要說明的是，由于參保人員的基本養老金水平，主要是依據本人繳費工資基數、累計繳費年限長短和個人賬戶累計儲存額本息計算的，與地區之間的資金轉移量沒有直接關系，因此，對流動就業參保人員本人的基本養老金水平核定不會產生不利影響。
　　
　　 此外，《暫行辦法》規定，對單位繳費從1998年1月1日起計算轉移；對個人賬戶資金，在這一時點后計算轉移全部儲存額，而在這一時點前，只計算轉移個人繳費部分，即不轉單位繳費劃入個人賬戶的資金。
　　
　　 為何大齡參保人
　　
　　 要設立臨時繳費賬戶？
　　
　　 對于滿50周歲的男性和滿40周歲的女性跨地區流動就業的，在達到法定退休年齡時已經不可能在新參保地繳費滿10年，因而也不可能在該地辦理待遇領取手續。
　　
　　 《暫行辦法》規定，對這部分人員，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動的之外，原則上不再轉移基本養老保險關系，而在原參保地保留其關系。同時，可在新就業參保地為其建立臨時養老保險繳費賬戶，待符合待遇領取條件后，將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。